Zákon o oficiálnej rozvojovej pomoci a o doplnení zákona č. [575/2001 Z. z.] o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov

Tento zákon upravuje

Agentúra

pripravuje a realizuje činnosti súvisiace s poskytovaním oficiálnej rozvojovej pomoci vrátane poskytovania dotácií na oficiálnu rozvojovú pomoc,

realizuje najmä dvojstrannú oficiálnu rozvojovú pomoc a trojstrannú oficiálnu rozvojovú pomoc,

so súhlasom ministerstva vstupuje do zmluvných vzťahov so zahraničnými inštitúciami pôsobiacimi v oblasti oficiálnej rozvojovej pomoci,

je povinná používať logo Slovak Aid.

Agentúra ďalej vykonáva najmä tieto činnosti:

riadiacu a kontrolnú činnosť pri realizácii programov a projektov dvojstrannej oficiálnej rozvojovej pomoci, projektov humanitárnej pomoci a obnovy a projektov rozvojového vzdelávania,

prípravu podkladových materiálov v oblasti oficiálnej rozvojovej pomoci

na zásadné rozhodnutia koncepčného a strategického charakteru,

na prípravu návrhov všeobecne záväzných právnych predpisov,

prípravu ľudských zdrojov v oblasti realizácie rozvojových programov a rozvojových projektov,

spoluprácu so zahraničnými inštitúciami pôsobiacimi v oblasti oficiálnej rozvojovej pomoci,

spoluprácu s príslušnými štátnymi orgánmi, právnickými osobami a fyzickými osobami,

koordináciu svojich úloh s inými inštitúciami, ktoré realizujú oficiálnu rozvojovú pomoc,

edičnú, publikačnú a komunikačnú činnosť súvisiacu s oficiálnou rozvojovou pomocou.

Agentúra na základe písomnej žiadosti môže poskytnúť dotácie právnickým osobám a fyzickým osobám podnikateľom podieľajúcim sa na oficiálnej rozvojovej pomoci. Na poskytovanie dotácií sa vzťahuje osobitný predpis. [1a)](#poznamky.poznamka-1a)

Dotácie na oficiálnu rozvojovú pomoc agentúra môže poskytnúť najmä na

rozvojové programy a rozvojové projekty,

vysielanie expertov a dobrovoľníkov,

rozvojové vzdelávanie a informovanie verejnosti,

projekty budovania kapacít subjektov v oblasti rozvojovej pomoci,

projekty spolufinancované v rámci spoločných medzinárodných programov,

podporu programov a projektov národných a medzinárodných rozvojových organizácií.

Agentúra po schválení žiadosti podľa odseku 1 uzatvorí so žiadateľom o dotáciu zmluvu o poskytnutí dotácie.

Podmienkou poskytnutia dotácie podľa odseku 1 je zabezpečenie spolufinancovania účelu dotácie na projekt z vlastných zdrojov žiadateľa do výšky 20 % hodnoty schváleného projektu pri právnických osobách podnikateľoch [1b)](#poznamky.poznamka-1b) a 10 % hodnoty schváleného projektu pri právnických osobách [1c)](#poznamky.poznamka-1c) a fyzických osobách podnikateľoch.

Pri realizácii viacročných projektov oficiálnej rozvojovej pomoci možno dotáciu poskytnúť v niekoľkých častiach na účel jej hospodárneho nakladania.

Výzvu na predloženie programov a projektov podľa odseku 2 zverejňuje agentúra v súlade s príslušným Národným programom oficiálnej rozvojovej pomoci na svojom webovom sídle v lehote najmenej jeden mesiac pred termínom predkladania žiadostí. Výzva obsahuje najmä

základný cieľ a kritériá, podľa ktorých sa budú vyhodnocovať žiadosti, a ich váhu,

formulár žiadosti v elektronickej podobe,

okruh oprávnených subjektov,

disponibilný objem zdrojov na danú výzvu,

spôsob odstraňovania formálnych nedostatkov žiadostí,

termín postupu vyhodnocovania žiadostí,

zloženie komisie,

návrh zmluvy o poskytnutí dotácie.

Ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom upraví podrobnosti o

náležitostiach žiadosti o dotáciu,

náležitostiach zmluvy o poskytnutí dotácie a účele dotácie,

náležitostiach výzvy vrátane postupov pri predkladaní programov a projektov.

Žiadosti vyhodnocuje najmenej trojčlenná komisia, ktorú zriaďuje ministerstvo. Člen komisie nesmie byť žiadateľom ani zaujatý vo vzťahu k žiadateľovi. Člen komisie ani jemu blízka osoba [1d)](#poznamky.poznamka-1d) nesmie byť štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu žiadateľa, ani spoločníkom právnickej osoby, ktorá je žiadateľom. Členom komisie nesmie byť ani osoba, ktorá je zamestnancom žiadateľa alebo zamestnancom záujmového združenia podnikateľov, ktorého je žiadateľ členom.

Komisia je pri vyhodnocovaní žiadostí nezávislá a vyhodnocuje ich podľa kritérií uvedených vo výzve na predkladanie žiadostí, pričom jednotlivé žiadosti musia byť očíslované a bez identifikácie žiadateľa.

Podrobnosti o zložení, rozhodovaní komisie, organizácii práce, postupe komisie pri vyhodnocovaní žiadostí a kritériá pre vyhodnocovanie žiadostí ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

Ministerstvo zverejňuje na svojom webovom sídle

úplné znenia všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich poskytovanie dotácií v jeho pôsobnosti,

schválený rozpočet na dotácie podľa ich účelu pre daný rozpočtový rok a predpoklad na nasledujúce dva roky,

všetky schválené žiadosti aj so sumami žiadaných a poskytnutých zdrojov vrátane dátumu schválenia, výšky a účelu dotácie a identifikácie konečného prijímateľa dotácie, a to do 30 dní od schválenia žiadosti,

všetky neschválené žiadosti vrátane dátumu a dôvodu neschválenia žiadosti, a to do 30 dní od neschválenia žiadosti,

vyhodnotenie výsledkov už poskytnutých dotácií, ak ich má ministerstvo k dispozícii,

často kladené otázky súvisiace s dotáciami.

Ustanovenia osobitného predpisu [1e)](#poznamky.poznamka-1e) o obmedzení prístupu k informáciám nie sú dotknuté.

Agentúra zriadená rozhodnutím ministra podľa osobitného predpisu [2)](#poznamky.poznamka-2) je agentúrou podľa tohto zákona.

Práva a povinnosti z pracovnoprávnych vzťahov zamestnancov agentúry, ako aj nároky z nich vyplývajúce prechádzajú na agentúru podľa tohto zákona k 1. februáru 2008.

Na účely tohto zákona sa rozumie

Slovenská republika poskytuje oficiálnu rozvojovú pomoc na princípoch medzinárodnej rozvojovej politiky vrátane rozvojovej politiky Európskej únie a v zmysle zahraničnopolitických a ekonomických priorít Slovenskej republiky, pričom sa riadi záväzkami vyplývajúcimi z medzinárodných zmlúv a dohôd týkajúcich sa oficiálnej rozvojovej pomoci a záväzkami prijatými v medzinárodných organizáciách, ktorých je Slovenská republika členom.

Slovenská republika má v oblasti oficiálnej rozvojovej pomoci najmä tieto ciele:

Strednodobá stratégia vypracovaná najmenej na obdobie piatich rokov obsahuje najmä

zameranie a princípy oficiálnej rozvojovej pomoci,

sektorové priority dvojstrannej oficiálnej rozvojovej pomoci,

teritoriálne priority dvojstrannej oficiálnej rozvojovej pomoci,

priority trojstrannej oficiálnej rozvojovej pomoci a mnohostrannej oficiálnej rozvojovej pomoci.

Národný program oficiálnej rozvojovej pomoci (ďalej len „národný program“), ktorý vychádza zo strednodobej stratégie, určuje najmä priority dvojstrannej oficiálnej rozvojovej pomoci na príslušný rozpočtový rok.

Oficiálna rozvojová pomoc zahŕňa najmä

dotácie,

finančné príspevky,

odpúšťanie dlhov,

rozvojové programy a rozvojové projekty vrátane investícií a darovania hnuteľného majetku obstaraného v rámci týchto programov a projektov,

vysielanie expertov a dobrovoľníkov,

poskytovanie poznatkov a skúseností,

rozvojové vzdelávanie a informovanie verejnosti,

podporu národných a medzinárodných mimovládnych rozvojových organizácií.

Humanitárna pomoc podľa tohto zákona sa poskytuje osobitnými formami

záchranných akcií,

materiálnej pomoci, najmä formou darovania hnuteľného majetku,

finančných príspevkov,

projektov humanitárnej pomoci.

Ministerstvo je národným koordinátorom pre oficiálnu rozvojovú pomoc a zabezpečuje najmä

tvorbu politiky oficiálnej rozvojovej pomoci Slovenskej republiky, koordináciu prípravy a koordináciu realizácie oficiálnej rozvojovej pomoci,

vypracovanie strednodobej stratégie a jej predloženie vláde,

vypracovanie národného programu a jeho predloženie vláde,

koordináciu a harmonizáciu oficiálnej rozvojovej pomoci s oficiálnou rozvojovou pomocou členských štátov Európskej únie a s oficiálnou rozvojovou pomocou Európskeho spoločenstva,

koordináciu zosúlaďovania rôznych politík Slovenskej republiky v prospech rozvoja rozvojových krajín,

schvaľovanie poskytovania humanitárnej pomoci Slovenskej republiky do zahraničia a koordináciu jej realizácie,

rozdeľovanie finančných prostriedkov na realizáciu dvojstrannej oficiálnej rozvojovej pomoci z národného programu pre jednotlivé prijímajúce krajiny,

spoluprácu so zahraničnými donormi,

zameranie rozvojového vzdelávania,

budovanie kapacít organizácií realizujúcich oficiálnu rozvojovú pomoc,

zvyšovanie informovanosti verejnosti, médií, štátnych orgánov a iných subjektov o oficiálnej rozvojovej pomoci,

riadenie a kontrolu činnosti agentúry,

zber štatistických informácií od ostatných ústredných orgánov a vypracovanie súhrnnej štatistickej správy o použití finančných prostriedkov na realizáciu oficiálnej rozvojovej pomoci v súlade s pravidlami Výboru OECD.

Ministerstvo ďalej zabezpečuje

uzatváranie všeobecnej dohody o dvojstrannej oficiálnej rozvojovej pomoci medzi Slovenskou republikou a prijímajúcou krajinou,

schvaľovanie a uzatváranie finančného memoranda s prijímajúcou krajinou.

Ústredný orgán a orgány územnej samosprávy, ktoré sa v rámci svojich kompetencií podieľajú na realizácii oficiálnej rozvojovej pomoci,

pravidelne informujú ministerstvo o postupoch a priebehu realizácie aktivít oficiálnej rozvojovej pomoci,

predkladajú štatistické informácie o použití finančných prostriedkov pre oficiálnu rozvojovú pomoc v súlade s pravidlami Výboru OECD a doručujú ich ministerstvu po uzavretí rozpočtového roka v termínoch určených ministerstvom,

sú povinné používať logo Slovak Aid pri realizácii uvedených činností.

Oficiálna rozvojová pomoc sa realizuje v súlade so strednodobou stratégiou, s národným programom a v súlade so štátnym rozpočtom na príslušný rozpočtový rok.

Financovanie realizácie dvojstrannej, trojstrannej a mnohostrannej oficiálnej rozvojovej pomoci sa zabezpečuje v súlade s medzinárodnými zmluvami.

Správca majetku štátu [1)](#poznamky.poznamka-1) môže darovať hnuteľný majetok obstaraný v rámci realizácie rozvojových programov a rozvojových projektov v prijímajúcej krajine. Darovacia zmluva musí mať písomnú formu a správca majetku štátu ju môže uzavrieť až po predchádzajúcom súhlase ministerstva.

Agentúra je právnická osoba so sídlom v Bratislave.

O právnej forme agentúry na návrh ministerstva rozhoduje vláda Slovenskej republiky.

Podrobnosti o činnosti a organizácii agentúry upraví štatút agentúry, ktorý schvaľuje minister.