Zákon o voľbách do Federálneho zhromaždenia

Pracujúci ľud volí za poslancov Federálneho zhromaždenia občanov oddaných veci socializmu, politicky i odborne vyspelých s vysokými morálnymi vlastnosťami, schopných zabezpečovať úlohy Federálneho zhromaždenia a organizovať a zjednocovať tvorivé sily pracujúcich v úsilí o všestranný rozvoj socialistickej spoločnosti.

Voľby do Federálneho zhromaždenia sa konajú podľa volebných obvodov.

V každom volebnom obvode sa volí jeden poslanec.

Pre voľby do Snemovne ľudu sa vytvorí v celej Československej socialistickej republike 200 volebných obvodov.

Pre voľby do Snemovne národov sa vytvorí spolu 150 volebných obvodov, z toho 75 volebných obvodov v Českej socialistickej republike a 75 volebných obvodov v Slovenskej socialistickej republike.

Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia určí volebné obvody a ich zoznam uverejní najneskôr 60 dní predo dňom voľby.

Volebné obvody pre voľby do Snemovne ľudu sa vytvárajú tak, aby na každého poslanca Snemovne ľudu pripadal na celom území Československej socialistickej republiky približne rovnaký počet obyvateľov.

Volebné obvody pre voľby do Snemovne národov sa vytvárajú tak, aby na každého poslanca voleného v jednej z obidvoch národných republík pripadal približne rovnaký počet obyvateľov na území tejto republiky.

Volebné obvody sa vytvárajú tak, aby neprekračovali hranice krajov, hlavného mesta Prahy a hlavného mesta Slovenskej socialistickej republiky Bratislavy.

Na prijímanie hlasovacích lístkov a na sčítanie hlasov sa vytvárajú v obciach volebné okrsky.

Volebné okrsky a volebné miestnosti pre každý okrsok určí rada miestneho národného výboru najneskôr 30 dní predo dňom voľby.

Volebný okrsok sa vytvorí spravidla tak, aby zahŕňal asi 1 000 voličov. Pre vzdialené časti obce možno vytvoriť samostatné volebné okrsky, ak je v nich aspoň 50 voličov.

Osobitné volebné okrsky môžu byť vytvorené v nemocniciach, v pôrodniciach, v sanatóriách, v ústavoch sociálnej starostlivosti, v podobných ústavoch a zariadeniach alebo v ich častiach, ale len vtedy, ak je tam aspoň 50 voličov.

Útvary ozbrojených síl a ozbrojených zborov tvoria osobitné volebné okrsky, ak majú aspoň 50 voličov.

Osobitné volebné okrsky môžu byť vytvorené aj na československých zastupiteľských úradoch a lodiach.

Ak sa konajú voľby do Federálneho zhromaždenia súčasne s voľbami do ostatných zastupiteľských zborov, sú volebné okrsky pre tieto voľby spoločné.

Voľby do Federálneho zhromaždenia riadi Ústredná volebná komisia Národného frontu, na území Českej socialistickej republiky prostredníctvom Českej volebnej komisie Národného frontu, na území Slovenskej socialistickej republiky prostredníctvom Slovenskej volebnej komisie Národného frontu. Na území jednotlivých krajov riadia voľby do Federálneho zhromaždenia krajské volebné komisie Národného frontu, v hlavnom meste Prahe a v hlavnom meste Slovenskej socialistickej republiky Bratislave mestské volebné komisie Národného frontu. Ustanovenia tohto zákona o krajských volebných komisiách Národného frontu platia obdobne pre mestské volebné komisie Národného frontu v Prahe a v Bratislave.

Voľby v jednotlivých obvodoch riadia obvodné volebné komisie.

Hlasovanie v jednotlivých volebných okrskoch riadia okrskové volebné komisie.

Volebné komisie sa utvoria zo zástupcov Komunistickej strany Československa, iných politických strán a spoločenských organizácií združených v Národnom fronte.

Volebná komisia sa uznáša nadpolovičnou väčšinou všetkých svojich členov; pri rovnosti hlasov rozhoduje hlas predsedu.

Ústrednú volebnú komisiu Národného frontu volí Ústredný výbor Národného frontu Československej socialistickej republiky najneskôr 55 dní predo dňom voľby.

Ústredná volebná komisia Národného frontu sa skladá z predsedu, podpredsedov, tajomníka a z potrebného počtu ďalších členov.

Ústredná volebná komisia Národného frontu

Českú volebnú komisiu Národného frontu volí Ústredný výbor Národného frontu Českej socialistickej republiky, Slovenskú volebnú komisiu Národného frontu volí Ústredný výbor Národného frontu Slovenskej socialistickej republiky najneskôr 55 dní predo dňom voľby. Česká i Slovenská volebná komisia Národného frontu sa skladajú z predsedu, podpredsedov, tajomníka a z potrebného počtu ďalších členov. Tieto komisie

dozerajú na presné dodržiavanie predpisov o voľbách,

sústreďujú prehľad o kandidátoch registrovaných v obvodných volebných komisiách a odovzdávajú ho Ústrednej volebnej komisii Národného frontu,

zabezpečujú vyhotovenie hlasovacích lístkov,

rozhodujú o sťažnostiach na nesprávny postup krajských volebných komisií Národného frontu a o odvolaniach proti ich rozhodnutiam,

plnia ďalšie úlohy, ktorými ich Ústredná volebná komisia Národného frontu poverí.

Ak sa konajú voľby do Federálneho zhromaždenia súčasne s voľbami do ostatných zastupiteľských zborov, plnia úlohy týchto komisií volebné komisie Národného frontu, ktoré riadia voľby do národných rád.

Krajskú volebnú komisiu Národného frontu volí príslušný orgán Národného frontu najneskôr 55 dní predo dňom voľby.

Krajská volebná komisia Národného frontu sa skladá z predsedu, podpredsedu, tajomníka a z potrebného počtu ďalších členov. Táto komisia

dozerá na presné dodržiavanie predpisov o voľbách,

sústreďuje prehľad o kandidátoch registrovaných v obvodných volebných komisiách a odovzdáva ho Českej alebo Slovenskej volebnej komisii Národného frontu,

oznamuje výsledky volieb v kraji Českej alebo Slovenskej volebnej komisii Národného frontu,

rozhoduje o sťažnostiach na nesprávny postup obvodných volebných komisií a o odvolaniach proti ich rozhodnutiam,

plní ďalšie úlohy, ktorými ju poverí Česká alebo Slovenská volebná komisia Národného frontu.

Ak sa konajú voľby do Federálneho zhromaždenia súčasne s voľbami do ostatných zastupiteľských zborov, plnia úlohy týchto komisií volebné komisie Národného frontu, ktoré riadia voľby do krajských národných výborov.

Voľby do Federálneho zhromaždenia sa konajú na základe všeobecného, rovného a priameho volebného práva tajným hlasovaním.

Rada krajského národného výboru, Rada Národného výboru hlavného mesta Prahy a Rada Národného výboru hlavného mesta Slovenskej socialistickej republiky Bratislavy zriadi na návrh príslušného orgánu Národného frontu najneskôr 50 dní predo dňom voľby pre každý volebný obvod obvodnú volebnú komisiu.

Obvodná volebná komisia sa skladá z predsedu, podpredsedu, tajomníka a z potrebného počtu ďalších členov.

Obvodná volebná komisia

Pre každý volebný okrsok zriadi rada miestneho národného výboru na návrh príslušného orgánu Národného frontu najneskôr 30 dní predo dňom voľby okrskovú volebnú komisiu.

Okrsková volebná komisia sa skladá z predsedu, podpredsedu, tajomníka a zo 4 až 8 ďalších členov. Vo volebných okrskoch, ktoré majú menej ako 300 voličov, má okrsková volebná komisia popri predsedovi a tajomníkovi 2 alebo 3 ďalších členov.

Ak sa konajú voľby do Federálneho zhromaždenia súčasne s voľbami do ostatných zastupiteľských zborov, zriaďuje sa pre volebný okrsok iba jedna okrsková volebná komisia.

Okrsková volebná komisia

Kandidáti pre voľby do Federálneho zhromaždenia sú kandidátmi Národného frontu.

Kandidátov navrhujú Komunistická strana Československa a iné politické strany a spoločenské organizácie združené v Národnom fronte. Kandidáti sú navrhovaní pre jednotlivé volebné obvody. Pre každý volebný obvod môže byť navrhnutý jeden alebo viac kandidátov.

Príslušný orgán Národného frontu vykoná z navrhnutých kandidátov výber a prihlási ich na registráciu. Prihlášky na registráciu sa podávajú príslušnej obvodnej volebnej komisii najneskôr 30 dní predo dňom voľby.

Kandidáti sú prihlasovaní na registráciu podľa volebných obvodov. Nikto nemôže byť kandidovaný vo viac ako v jednom volebnom obvode. K prihláške sa pripojí vyhlásenie kandidáta, že súhlasí so svojou kandidatúrou.

Obvodná volebná komisia je povinná zaregistrovať všetkých riadne prihlásených kandidátov Národného frontu a oznámiť to najneskôr 25 dní predo dňom voľby krajskej volebnej komisii Národného frontu.

Orgány Národného frontu oboznámia voličov na verejných schôdzach so zaregistrovanými kandidátmi.

Obvodná volebná komisia uverejní najneskôr do 20 dní predo dňom voľby meno, priezvisko, vek a zamestnanie každého zaregistrovaného kandidáta.

Každý zaregistrovaný kandidát musí byť uvedený na hlasovacích lístkoch.

Hlasovacie lístky musia mať určenú formu a musia byť rozmnožené v potrebnom množstve.

Kandidáti nemôžu byť členmi obvodných ani okrskových volebných komisií volebného obvodu, v ktorom sú kandidovaní.

Každá organizácia združená v Národnom fronte a každý občan Československej socialistickej republiky má právo slobodne agitovať v tlači a ostatných hromadných informačných prostriedkoch, na schôdzach, aj iným spôsobom pre kandidáta Národného frontu.

Právo voliť majú všetci občania Československej socialistickej republiky, ktorí v deň voľby dovŕšili 18 rokov, bez ohľadu na národnosť, pohlavie, náboženské vyznanie, zamestnanie, dobu pobytu, sociálny pôvod, majetkové pomery a predchádzajúcu činnosť.

Právo voliť nemajú však občania, ktorí boli právoplatne pozbavení spôsobilosti na právne úkony pre duševnú poruchu alebo ktorých spôsobilosť na právne úkony bola pre takúto poruchu obmedzená. [1)](#poznamky.poznamka-1)

Občania, ktorí sú vo výkone trestu odňatia slobody alebo vo väzbe, nevolia.

Deň volieb do Federálneho zhromaždenia určí Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia najneskôr 60 dní vopred.

Voľby do Federálneho zhromaždenia sa konajú v ten istý deň na celom území Československej socialistickej republiky.

Voľby sa konajú v určený deň od siedmej hodiny do šestnástej hodiny. V hlavnom meste Prahe a v hlavnom meste Slovenskej socialistickej republiky Bratislave, v mestách, ktoré sú sídlami krajských a okresných národných výborov, ako aj vo všetkých obciach, ktoré majú aspoň 10 000 obyvateľov, sa konajú voľby v určený deň od siedmej hodiny do dvadsiatej hodiny. Pokiaľ to miestne potreby vyžadujú, môže rada miestneho národného výboru určiť začiatok volieb na skoršiu hodinu.

Ak sa konajú voľby vo dvoch dňoch, určí sa začiatok volieb na štrnástu hodinu a koniec volieb na dvadsiatu druhú hodinu prvého dňa. Druhého dňa sa začínajú voľby o siedmej hodine a končia sa o štrnástej hodine; pokiaľ to miestne potreby vyžadujú, môže rada miestneho národného výboru určiť začiatok volieb na skoršiu hodinu.

Okrsková volebná komisia informuje voličov v posledných 15 dňoch predo dňom volieb o čase a mieste volieb.

V obciach, v ktorých je viac ako 5 000 osôb zapísaných do zoznamov voličov, zabezpečí okrsková volebná komisia, aby pre každého voliča bol vyhotovený legitimačný lístok, v ktorom sú uvedené potrebné údaje o voľbách. Súčasne zariadi, aby legitimačný lístok bol dodaný voličovi do bytu. Miestny národný výbor môže určiť, že sa rovnako postupuje aj v obci, ktorá má menej ako 5 000 zapísaných voličov.

Predseda okrskovej volebnej komisie skontroluje pred začatím voľby za prítomnosti členov komisie volebnú schránku a zapečatí ju. Skontroluje tiež, či je pripravený zoznam voličov a hlasovacie lístky. Potom sa prikročí k hlasovaniu.

Ak sa konajú voľby vo dvoch dňoch, zabezpečí predseda okrskovej volebnej komisie, aby po skončení volieb prvého dňa bola volebná schránka bezpečne uložená a zapečatená tiež tak, aby bolo znemožnené vkladať do volebnej schránky hlasovacie lístky.

Vo volebných miestnostiach sú na úpravu hlasovacích lístkov určené osobitné priestory oddelené tak, aby bola zaručená tajnosť hlasovania. V týchto priestoroch nesmie byť súčasne s voličom nikto prítomný, ani člen volebnej komisie.

Každý volič hlasuje osobne. Zastúpenie nie je prípustné.

Volič po príchode do volebnej miestnosti odovzdá legitimačný lístok a po zázname v zozname voličov dostane hlasovací lístok. Ak volič nemá legitimačný lístok a žiaden z členov okrskovej volebnej komisie ho nepozná, komisia požiada, aby volič preukázal svoju totožnosť.

Voliča, ktorý sa ustanovil do volebnej miestnosti s voličským preukazom, zapíše okrsková volebná komisia do zoznamu voličov. Záznam podpíše predseda a tajomník okrskovej volebnej komisie; voličský preukaz sa pripojí.

Volič hlasuje tým, že vloží hlasovací lístok do volebnej schránky.

V priestore určenom na úpravu hlasovacích lístkov ponechá volič na každom hlasovacom lístku meno a priezvisko kandidáta, na ktorého hlasuje; meno a priezvisko kandidáta, na ktorého nehlasuje, prečiarkne.

Volič, ktorý nemôže sám upraviť hlasovací lístok pre telesnú chybu alebo preto, že nemôže čítať alebo písať, má právo vziať so sebou do priestoru určeného na úpravu hlasovacích lístkov iného voliča, aby zaňho hlasovací lístok upravil.

Za poriadok vo volebnej miestnosti zodpovedá predseda okrskovej volebnej komisie. Jeho pokyny na zachovanie poriadku vo volebnej miestnosti sú záväzné pre všetkých prítomných.

Len čo uplynie hodina určená na ukončenie volieb, uzavrie sa volebná miestnosť, ale predtým ešte odvolia všetci, ktorí sú vo volebnej miestnosti alebo pred ňou. Predseda okrskovej volebnej komisie potom vyhlási hlasovanie za ukončené a pristúpi k otvoreniu volebnej schránky.

V miestnosti, kde okrsková volebná komisia sčítava hlasy, majú právo byť prítomní členovia volebných komisií Národného frontu, prípadne obvodných volebných komisií. Ďalej môžu byť prítomní zástupcovia politických strán a spoločenských organizácií združených v Národnom fronte, zástupcovia tlače a ostatných hromadných informačných prostriedkov splnomocnení na to Ústrednou volebnou komisiou Národného frontu alebo volebnou komisiou Národného frontu, ktorá riadi voľby na území republiky, alebo krajskou volebnou komisiou Národného frontu.

Po otvorení volebnej schránky sčíta okrsková volebná komisia hlasovacie lístky podľa volebných obvodov, a to osobitne pre voľby do Snemovne ľudu a osobitne pre voľby do Snemovne národov, porovná počet odovzdaných hlasovacích lístkov s počtom osôb, ktorým boli vydané hlasovacie lístky podľa zoznamu voličov, zistí počet hlasov odovzdaných pre každého kandidáta a výsledok zapíše do zápisnice o hlasovaní, vyhotovenej pre každý volebný obvod.

Predseda okrskovej volebnej komisie kontroluje správnosť sčítania hlasov.

Do Federálneho zhromaždenia môže byť zvolený každý občan Československej socialistickej republiky, ktorý má právo voliť a v deň voľby dovŕšil 21 rokov.

Neplatné sú hlasovacie lístky, ktoré nie sú na predpísanom tlačive.

Ak ponechal volič na hlasovacom lístku viac ako jedného kandidáta, považuje sa hlasovací lístok za odovzdaný pre kandidáta podľa poradia na hlasovacom lístku.

Ak vzniknú pochybnosti o platnosti hlasovacieho lístku, rozhoduje o platnosti okrsková volebná komisia, čo poznamená v zápisnici.

Okrsková volebná komisia vyhotoví o priebehu voľby a o hlasovaní osobitnú zápisnicu pre každý volebný obvod; zápisnicu podpíše predseda, tajomník a ostatní členovia komisie.

V zápisnici okrskovej volebnej komisie o hlasovaní sa musí uviesť:

čas začiatku a skončenia hlasovania,

celkový počet voličov vo volebnom okrsku zapísaných v zozname voličov,

počet voličov, ktorým boli vydané hlasovacie lístky,

počet odovzdaných platných hlasovacích lístkov,

počet hlasov odovzdaných pre každého kandidáta,

stručný obsah oznámení a sťažností, ktoré boli podané okrskovej volebnej komisii, a záznam o tom, ako komisia rozhodla.

Po sčítaní hlasov a podpísaní zápisníc o hlasovaní ohlási predseda okrskovej volebnej komisie výsledok hlasovania podľa jednotlivých volebných obvodov a zápisnice o hlasovaní zašle bez meškania príslušným obvodným volebným komisiám.

Okrsková volebná komisia zapečatí odovzdané hlasovacie lístky a zašle ich spolu s ostatnými volebnými spismi okresnému národnému výboru do úschovy.

Obvodná volebná komisia vyhotoví zápisnicu o výsledku hlasovania vo volebnom obvode; zápisnicu podpíše predseda, tajomník a ostatní členovia komisie.

V zápisnici obvodnej volebnej komisie o výsledku hlasovania sa musí uviesť:

počet okrskových volebných komisií vo volebnom obvode,

počet okrskových volebných komisií, ktoré zaslali zápisnicu o hlasovaní,

celkový počet osôb zapísaných v zoznamoch voličov vo volebnom obvode,

počet voličov, ktorým boli vydané hlasovacie lístky,

počet odovzdaných platných hlasovacích lístkov,

počet hlasov odovzdaných pre každého kandidáta,

stručný obsah oznámení a sťažností, ktoré boli podané obvodnej volebnej komisii, a záznam o tom, ako komisia rozhodla.

Po podpísaní zápisnice o výsledku hlasovania zašle ju predseda obvodnej volebnej komisie ihneď krajskej volebnej komisii Národného frontu.

Ústredná volebná komisia Národného frontu uverejní výsledky volieb do jednotlivých snemovní Federálneho zhromaždenia.

Zvolený je kandidát, vo volebnom obvode ktorého sa hlasovania zúčastnila nadpolovičná väčšina voličov zapísaných do zoznamov voličov a ktorý dostal nadpolovičnú väčšinu platných hlasov.

Obvodná volebná komisia vydá zvolenému kandidátovi osvedčenie o zvolení za poslanca príslušnej snemovne Federálneho zhromaždenia.

Ak nebol kandidát vo volebnom obvode zvolený ( [§ 45 ods. 1] ), poznamená to obvodná volebná komisia výslovne v zápisnici o výsledku hlasovania a oznámi to krajskej volebnej komisii Národného frontu. Obvodná volebná komisia zabezpečí vykonanie novej voľby najneskôr do 14 dní po prvých voľbách.

Nová voľba sa vykonáva na podklade zoznamov voličov zostavených pre prvé voľby a primerane podľa ustanovení tohto zákona.

Platnosť voľby poslancov každej zo snemovní Federálneho zhromaždenia overí na svojej ustavujúcej schôdzi snemovňa na návrh svojho Mandátového a imunitného výboru.

Poslanec, ktorý prestal byť voliteľný, stráca mandát. Stratu mandátu vysloví na návrh Mandátového a imunitného výboru snemovňa, ktorej je členom.

Poslanec sa môže svojho mandátu vzdať. Jeho rezignáciu berie na vedomie predsedníctvo snemovne, ktorej je členom.

Všetci občania Československej socialistickej republiky, ktorí majú právo voliť, zapisujú sa do zoznamu voličov podľa miesta svojho bydliska.

Občania, ktorí po zostavení zoznamu voličov nadobudnú alebo stratia právo voliť, zapíšu sa do zoznamu voličov dodatočne alebo sa z neho dodatočne vyčiarknu.

Každý volič môže byť zapísaný len v jednom zozname voličov.

Ak z akéhokoľvek dôvodu zanikol mandát poslanca, vyhlási Predsedníctvo Federálneho zhromaždenia doplňovacie voľby a určí deň ich konania.

Doplňovacie voľby sa konajú najneskôr do 90 dní po tom, čo zanikol mandát poslanca.

Pre doplňovacie voľby platia ustanovenia tohto zákona, pričom lehoty môžu byť primerane skrátené.

Pre riadenie doplňovacích volieb môže Ústredný výbor Národného frontu Československej socialistickej republiky zvoliť na celé volebné obdobie Federálneho zhromaždenia Ústrednú volebnú komisiu Národného frontu.

Doplňovacie voľby netreba konať v poslednom roku pred skončením volebného obdobia.

Výdavky spojené s voľbami do Federálneho zhromaždenia sa uhrádzajú zo štátneho rozpočtu federácie.

Na zabezpečenie jednoty politického systému a rovnakých záruk politických práv občanov upravia zákony národných rád voľby do zastupiteľských zborov v jednotlivých republikách v súlade so základnými zásadami volebnej sústavy ustanovenými týmto zákonom s tým, že pri voľbách v malých obciach do miestnych národných výborov sa môžu vytvoriť volebné obvody, v ktorých sa volí viac kandidátov.

Zrušuje sa:

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. augustom 1971.

Zoznamy voličov zostavuje miestny národný výbor podľa volebných okrskov.

Zoznamy voličov z radov príslušníkov ozbrojených síl a ozbrojených zborov, ktorí sú hromadne ubytovaní, zostavuje ich veliteľ.

Ak sa konajú voľby do Federálneho zhromaždenia súčasne s voľbami do ostatných zastupiteľských zborov, sú zoznamy voličov spoločné.

Najneskôr 30 dní predo dňom voľby vyloží miestny národný výbor zoznamy voličov, aby občania mohli do nich v úradných miestnostiach nazrieť. O vyložení zoznamu voličov upovedomí miestny národný výbor občanov v mieste obvyklým spôsobom.

V obciach, v ktorých je viac ako 5 000 osôb zapísaných do zoznamu voličov, zariadi miestny národný výbor, aby bol v každom dome vyložený zoznam voličov, ktorí v dome bývajú. Miestny národný výbor môže takéto opatrenie urobiť aj v obci, ktorá má menej ako 5 000 osôb zapísaných do zoznamov voličov.

Každý občan môže ústne alebo písomne upozorniť miestny národný výbor na chyby a nesprávnosti v zozname voličov a navrhnúť opravu. Miestny národný výbor je povinný o upozornení rozhodnúť do 3 dní a buď vykonať príslušnú opravu v zozname voličov, alebo písomne sťažovateľovi oznámiť, z akých dôvodov opravu nemožno vykonať.

Ak bude návrh zamietnutý, môže ho občan predložiť okresnému súdu príslušnému podľa volebného okrsku; súd je povinný rozhodnúť do 3 dní. Pre konanie platia ustanovenia Občianskeho súdneho poriadku o preskúmavaní rozhodnutí iných orgánov. Podľa rozhodnutia súdu vykoná miestny národný výbor opravu v zozname voličov. Konanie pred súdom nepodlieha súdnemu poplatku.

Voličom, ktorí sa v čase od vyloženia zoznamov voličov do dňa voľby presťahujú, ako aj voličom, ktorí z vážnych dôvodov nebudú môcť voliť vo volebnom okrsku, v zozname voličov ktorého sú zapísaní, vydá miestny národný výbor na ich žiadosť voličský preukaz a zo zoznamu voličov ich vyčiarkne. Voličský preukaz oprávňuje na zápis do zoznamu voličov v inom volebnom okrsku. Zápis vykoná miestny národný výbor nového bydliska (miesta pobytu), v deň volieb okrsková volebná komisia. Pri zápise sa voličský preukaz odoberie a pripojí k zoznamu voličov.