Vyhláška Ústrednej rady odborov o úlohách orgánov Revolučného odborového hnutia a národných výborov pri výkone dozoru a starostlivosti o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci

Národné výbory ako orgány štátnej moci a správy a ako najširšie organizácie pracujúcich starajú sa pri organizovaní hospodárskej a kultúrnej výstavby na svojom území o stále zdokonaľovanie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci na všetkých pracoviskách svojho obvodu.

Na úseku hospodárstva riadeného priamo národnými výbormi sú národné výbory zodpovedné aj za plnenie úloh, ktoré majú vo všetkých odvetviach národného hospodárstva orgány nadriadené podnikom a závodom.

Národné výbory sa starajú o stále zlepšovanie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v jednotných roľníckych družstvách.

Na všetkých týchto úsekoch zameriavajú národné výbory svoju pozornosť predovšetkým na potrebné preventívne opatrenia a na sústavné zlepšovanie pracovných podmienok, najmä pracovného prostredia.

Pri prejednávaní dokumentácia stavieb a pri vykonávaní štátneho stavebného dozoru, ako aj pri vydávaní povolení na uvedenie stavieb, zariadení a strojov do skúšobnej i trvalej prevádzky (používania) národné výbory dbajú o to, aby sa zabezpečilo dodržiavanie predpisov o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci pri plánovaní, projektovaní a uskutočňovaní výstavby alebo úpravy podnikov, pracovísk, strojov a prevádzkových zariadení.

Národné výbory plnia všetky tieto svoje úlohy za najširšej účasti a využitia tvorivej iniciatívy pracujúcich a v úzkej súčinnosti s Revolučným odborovým hnutím a s ostatnými spoločenskými organizáciami a starostlivo sa zaoberajú ich návrhmi a podnetmi.

Národné výbory plnia úlohy vyplývajúce pre ne zo zákona a z ostatných predpisov o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci predovšetkým svojimi komisiami a za pomoci svojich poslancov, aktívu občanov a občianskych poradných sborov. Pritom dbajú na to, aby všetky orgány zodpovedné za bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci plnili svoje úlohy v najužšej súdružskej spolupráci.

Komisie národných výborov sa v odbore svojej pôsobnosti pravidelne zaoberajú stavom bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v závodoch a na pracoviskách v obvode národného výboru a na základe vykonaných rozborov robia opatrenia na zlepšenie zisteného stavu.

Rady národných výborov pravidelne prejednávajú vývoj pracovnej úrazovosti a chorôb z povolania v závodoch a na pracoviskách v obvode národného výboru a robia potrebné opatrenia na stále zlepšovanie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v týchto závodoch a pracoviskách. Starajú sa o to, aby nedeliteľnou súčasťou polročných zpráv o plnení plánu, predkladaných plenárnemu zasadaniu národného výboru, bol rozbor stavu bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci.

Miestne národné výbory plnia najmä tieto úlohy na úseku starostlivosti o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci:

vedú občanov k aktívnej účasti na ustavičnom rozvíjaní predpokladov pre sústavné zlepšovanie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, pracovných podmienok, najmä pracovného prostredia, aj pre ďalšie zvyšovanie úrovne zdravého životného prostredia vo svojich obvodoch,

v pravidelných lehotách kontrolujú stav bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v závodoch a na pracoviskách svojho obvodu a pri rozbore plnenia plánu prejednávajú súčasne tiež otázky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci ako nedeliteľnú súčasť tohto rozboru,

sledujú, ako sa zabezpečuje starostlivosť o ochranu života a zdravia žiakov a študentov pri výrobnej práci vykonávanej podľa učebných plánov a pri polytechnickej výchove,

kontrolujú, ako sa zabezpečuje starostlivosť o ochranu života a zdravia účastníkov dobrovoľných brigád a pracujúcich pri zveľaďovaní miest a obcí občianskou svojpomocou,

preverujú príčiny nehodovosti v mestskej doprave a na základe rozboru týchto príčin robia opatrenia na stále zvyšovanie jej bezpečnosti a zvyšovanie jej úrovne,

vyžadujú od zdravotníckych orgánov ich poznatky o pracovnej úrazovosti, chorobách z povolania a hygieny práce a aktívne využívajú poznatky aj upozornenia týchto orgánov,

pravidelne prejednávajú zdroje a príčiny pracovných úrazov a chorôb z povolania a robia potrebné preventívne opatrenia proti týmto úrazom a chorobám.

Miestne národné výbory organizujú a riadia starostlivosť o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci v závodoch a na pracoviskách, ktoré priamo riadia, a kontrolujú jej vykonávanie; pritom dbajú na to, aby všetky orgány zodpovedné za bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci v týchto závodoch a pracoviskách plnili úlohy vyplývajúce pre ne zo zákona a z ostatných predpisov o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci.

Miestne národné výbory dbajú na to, aby predstavenstvá jednotných roľníckych družstiev

zriaďovali a udržiavali zariadenie potrebné pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a sústavne sa starali o celkové zdravé prostredie pre pracujúcich družstiev,

starali sa o to, aby stroje, náradie a nástroje boli vybavené predpísanými bezpečnostnými a ochrannými zariadeniami, aby sa tieto zariadenia nepoškodzovali ani neodstraňovali a aby sa riadne používali a udržiavali predpísané ochranné pracovné prostriedky a ochranné pomôcky, obuv a odev (napr. pri poprašovaní a postrekoch, pri zalievaní, v brucelóznych stajniach a pod.),

zabezpečili školenie pracujúcich jednotných roľníckych družstiev v otázkach bezpečnej a hygienickej práce i protipožiarnej ochrany a odborný dozor u pracovníkov, ktorí budú poverení osobitnými úlohami (práca s elektrickým prúdom, so zložitými strojmi, práca s chemickými prostriedkami a iné),

venovali osobitnú pozornosť novoprijatým pracovníkom, najmä učňom a mládeži a dbali na to, aby pred zaradením na pracovisko boli oboznámení so zásadami bezpečnej a zdravotne nezávadnej práce, so všetkými okolnosťami, ktoré by mohli spôsobiť pracovný úraz alebo chorobu z povolania, a aby boli poučení o tom, ako si počínať, aby sa uchránili pred úrazom,

zabezpečovali predpoklady pre riadnu činnosť svojich komisií pre otázky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a prejednávali ich podnety a návrhy na zlepšenie stavu bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci,

starali sa o stály odborný dozor nad bezpečnosťou a ochranou zdravia pri práci pri vykonávaní družstevnej investičnej výstavby,

zisťovali a odstraňovali zdroje a príčiny pracovných úrazov a robili preventívne opatrenia proti vzniku chorôb z povolania.

Miestne národné výbory preverujú stav bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v jednotných roľníckych družstvách, prejednávajú s ich predstavenstvami dôležité otázky starostlivosti o pracujúcich a sú oprávnené dávať im záväzné pokyny na odstránenie zistených bezpečnostných, hygienických i požiarnych nedostatkov a kontrolujú vykonanie týchto pokynov.

Miestne národné výbory sú oprávnené nariadiť vykonanie opatrení, ktoré im odporúčali orgány dozoru na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci pracujúcich jednotných roľníckych družstiev a v nevyhnutných prípadoch môžu nariadiť okamžité vyradenie závadných strojov a náradia, nástrojov a prevádzkových zariadení, prípadne až do odstránenia závady nariadiť zastavenie ďalšej práce na ohrozujúcom pracovisku. O takomto opatrení bez meškania upovedomia predstavenstvo družstva a príslušný okresný národný výbor.

Miestne národné výbory riešia a zabezpečujú plnenie uvedených úloh predovšetkým vo svojich pôdohospodárskych komisiách, ktoré na prejednanie otázok bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v jednotných roľníckych družstvách prizývajú funkcionárov družstiev. Miestne národné výbory ďalej kontrolujú, ako sa vykonávajú opatrenia nariadené okresným národným výborom. Sledujú plnenie úloh, ktoré na úseku bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v jednotných roľníckych družstvách prislúchajú strojovým a traktorovým staniciam v súvislosti s poskytovaním technicko-poradenskej služby, a za pomoci okresného národného výboru zabezpečenie nápravy zistených nedostatkov.

Okresné národné výbory plnia na úseku starostlivosti o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci najmä tieto úlohy:

riadia a kontrolujú činnosť miestnych národných výborov pri zaisťovaní bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a poskytujú im pri tom účinnú pomoc,

pravidelne kontrolujú stav bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v závodoch a na pracoviskách svojho obvodu a prejednávajú pri rozbore plnenia plánu otázky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci ako nedeliteľnú súčasť tohto rozboru,

kontrolujú, ako je zabezpečovaná starostlivosť o ochranu života a zdravia žiakov a študentov pri výrobnej práci, vykonávanej podľa učebných plánov,

starajú sa o zabezpečovanie výchovy učňov a mládeže k bezpečnej a zdravotne nezávadnej práci a robia opatrenia, aby školské dielne a zariadenia pre polytechnickú výchovu zodpovedali platným bezpečnostným predpisom,

sledujú, ako sa zabezpečuje starostlivosť o ochranu života a zdravia účastníkov dobrovoľných brigád a pracujúcich pri zveľaďovaní miest a obcí občianskou svojpomocou,

pri odporúčaní pracovníkov na voľné pracovné miesta prizerajú na požiadavky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci,

za účasti zástupcu okresnej odborovej rady prejednávajú vo svojich radách každý smrteľný pracovný úraz, ku ktorému došlo v závodoch podriadených okresnému alebo miestnemu národnému výboru, a to bezprostredne po zistení zdroja a príčiny úrazu, a na základe výsledkov rokovania ukladajú vykonanie potrebných opatrení.

Okresné národné výbory organizujú a riadia starostlivosť o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci v závodoch a na pracoviskách, ktoré priamo riadia, a kontrolujú jej vykonávanie; pritom dbajú na to, aby všetky orgány zodpovedné za bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci v týchto závodoch a pracoviskách plnili úlohy vyplývajúce pre ne zo zákona a ostatných predpisov o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci.

Okresné národné výbory preverujú príčiny nehodovosti v cestnej doprave a na základe rozborov týchto príčin robia opatrenia na sústavné zvyšovanie jej bezpečnosti a zvyšovanie jej úrovne.

Okresné národné výbory pri výkone dozoru nad bezpečnosťou a ochranou zdravia pri práci v jednotných roľníckych družstvách najmä:

dbajú na to, aby predstavenstvá jednotných roľníckych družstiev i pracujúci plnili riadne svoje povinnosti, ktoré pre nich vyplývajú z predpisov o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a z nových poznatkov vedy a techniky ako aj z pokynov dozorných orgánov, vydaných na zaistenie bezpečnej a zdravotne nezávadnej práce,

spolupôsobia s predstavenstvami jednotných roľníckych družstiev pri zaisťovaní najvyššej úrovne bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci už pri príprave podkladov a zostavovaní plánov,

pravidelne preverujú pracoviská i hygienické a sociálne zariadenia pre družstevníkov, zisťujú miesta a zdroje ohrozenia, upozorňujú predstavenstvá družstiev na zistené závady a žiadajú ich odstránenie,

za účasti zástupcov predstavenstiev jednotných roľníckych družstiev vyšetrujú smrteľné, ťažké a hromadné úrazy a iné vážne nehody, ku ktorým došlo v jednotných roľníckych družstvách, robia opatrenia na odstránenie príčin týchto pracovných úrazov a kontrolujú ich vykonanie,

v spolupráci s predstavenstvami jednotných roľníckych družstiev starajú sa o školenie družstevníkov v otázkach bezpečnej a hygienickej práce, najmä pracujúcich s traktormi, s ostatnými poľnohospodárskymi strojmi, v doprave a na pracoviskách, kde je potrebná zvýšená pozornosť v dodržiavaní zásad bezpečnej a hygienickej práce (napr. pri výstavbe, pri ťažbe piesku, pri postrekoch a pod.) a v čase špičkových poľnohospodárskych prác, na ktorých sa zúčastňuje väčší počet pracujúcich, najmä brigádnikov,

dbajú na to, aby predstavenstvá jednotných roľníckych družstiev prideľovali pracujúcim družstiev vhodné a potrebné ochranné pracovné prostriedky, najmä tiež ochranné odevy, ochranné odevné súčiastky, ochrannú obuv a iné osobné ochranné pomôcky, udržiavali ich na svoje trovy v použiteľnom stave a dbali na to, aby pracujúci používali tieto prostriedky na určené účely,

vedú strojové a traktorové stanice k tomu, aby s plným využitím skúseností svojich pracovníkov v plnom rozsahu zabezpečovali technicko-poradenskú službu pre jednotné roľnícke družstvá a najmä tiež dobrý technický stav strojov družstiev z hľadiska bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, g) pravidelne prejednávajú otázky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v jednotných roľníckych družstvách a rozbory o stave a vývoji pracovnej úrazovosti a o príčinách smrteľných, ťažkých a hromadných úrazov pri práci v družstvách,

prejednávajú s predstavenstvami jednotných roľníckych družstiev zdroje a príčiny pracovných úrazov, ku ktorým došlo v týchto družstvách, a dávajú im záväzné pokyny na ich odstránenie; pri posudzovaní a vyšetrovaní príčin chorôb z povolania sa opierajú o poznatky a posudky hygienicko-epidemiologických staníc a ostatných zdravotníckych orgánov,

dbajú na to, aby predstavenstvá jednotných roľníckych družstiev včas vyšetrovali ostatné pracovné úrazy, ktoré sa stali pri práci v družstve, a v súvislosti s hodnotením plnenia výrobných a hospodárskych úloh pravidelne robili rozbory pracovných úrazov i celkového stavu pracovného prostredia v družstve a za aktívnej účasti pracujúcich robili nápravné opatrenia.

Okresné národné výbory v súčinnosti s okresnými odborovými radami každoročne zostavujú plán pomoci orgánov ROH pre výkon dozoru nad bezpečnosťou a ochranou zdravia pri práci v jednotných roľníckych družstvách.

Okresné národné výbory sú pri výkone dozoru nad stavom bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci pracujúcich jednotných roľníckych družstiev oprávnení po predchádzajúcom prejednaní s predstavenstvom jednotného roľníckeho družstva nariadiť okamžité vyradenie závadných strojov, náradia a nástrojov a prevádzkových zariadení, prípadne až do odstránenia závady nariadiť zastavenie ďalšej práce na ohrozujúcom pracovisku. O takomto opatrení bez meškania upovedomia predstavenstvo jednotného roľníckeho družstva a príslušný miestny národný výbor.

Okresné národné výbory sa starajú o to, aby sa otázkami bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v jednotných roľníckych družstvách zaoberali predovšetkým pôdohospodárske komisie a aby ich riešili ako nedeliteľnú súčasť plnenia výrobných a hospodárskych úloh v poľnohospodárstve.

Krajské národné výbory na úseku starostlivosti o bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci plnia najmä tieto úlohy: