Zákon o hospodárskych smluvách a štátnej arbitráži

Majetkové spory medzi stranami uvedenými v [§ 1] , rozhodovanie ktorých by inak prislúchalo súdu, sa rozhodujú štátnou arbitrážou. Pri hospodárskych smluvách sa rozhoduje štátnou arbitrážou aj o neshodách, ktoré vznikly pri uzavieraní smlúv o ich obsahu a náležitostiach (predsmluvné spory). Orgánmi pre štátnu arbitráž sú arbitrážne komisie.

Pri Štátnom úrade plánovacom sa zriaďuje Ústredná arbitrážna komisia (ďalej len „ústredná komisia“), pri Slovenskom plánovacom úrade Slovenská arbitrážna komisia (ďalej len „slovenská komisia“). Jednotliví ministri zriadia podľa potreby pri svojich ministerstvách rezortné arbitrážne komisie (ďalej len „rezortné komisie") a pri povereníctvach oblastné arbitrážne komisie (ďalej len „oblastné komisie").

Vláda upraví nariadením zriaďovanie krajských arbitrážnych komisií (ďalej len „krajské komisie") pri krajských národných výboroch a vymedzí ich príslušnosť.

Ústredná komisia (slovenská komisia) je príslušná pre spory, pre ktoré nie sú príslušné komisie rezortné (oblastné) alebo krajské. Rezortné (oblastné) komisie sú príslušné pre spory, v ktorých obe strany podliehajú ministerstvu, pri ktorom je komisia zriadená, poprípade aj pre spory, predmet ktorých spadá prevažne do pôsobnosti určitého ministerstva.

Ak má jedna strana sídlo v českých zemiach a druhá na Slovensku, je príslušná ústredná komisia alebo rezortná komisia; strany sa však môžu písomne dohodnúť na príslušnosti slovenskej komisie alebo oblastnej komisie.

V sporoch z hospodárskych smlúv, kde podnik alebo orgán uvedený v [§ 1] je len jednou smluvnou stranou, sú komisie príslušné vtedy, ak sa podrobí arbitrážnemu konaniu druhá strana písomným dohovorom.

V pochybnostiach o tom, ktorá komisia je pre rozhodnutie určitej arbitrážnej veci príslušná, určí príslušnosť predseda ústrednej komisie.

Ústredná (slovenská) a rezortné (oblastné) komisie sa skladajú z predsedu, ktorý vedie ich činnosť, a z primeraného počtu členov. Predseda je štátnym zamestnancom.

Predsedov komisií uvedených v odseku 1 vymenúva a odvoláva vláda, a to vždy na návrh príslušného ministra. Členov týchto komisií vymenúvajú a odvolávajú príslušní ministri.

Složenie a organizácia krajských komisií bude upravená vládnym nariadením ( [§ 13 ods. 3] ).

Komisia rozhoduje zpravidla v trojčlenných, najviac však v päťčlenných senátoch, predsedov ktorých určuje príslušný minister alebo ním splnomocnený predseda komisie.

Vláda určí nariadením, v ktorej arbitrážnej veci bude rozhodovať len jeden člen komisie. O takom členovi komisie platia obdobne ustanovenia o predsedovi senátu.

Svoju pôsobnosť vykonávajú všetci členovia komisie nezávisle, súc viazaní len právnym poriadkom a zreteľom na potreby jednotného hospodárskeho plánu.

So stránky organizačnej a personálnej sú komisie podriadené ministrovi, pri úrade ktorého sú zriadené.

Minister-predseda Štátneho úradu plánovacieho dozerá na činnosť všetkých komisií, pričom dbá na to, aby pôsobnosť komisií bola vykonávaná jednotne, pružne a jednoducho a aby plánovacia a smluvná disciplína bola utužovaná.

Predseda ústrednej komisie podáva ministrovi-predsedovi Štátneho úradu plánovacieho zprávy o činnosti komisií, ako aj o získaných poznatkoch, najmä o závažnejších poruchách pri plnení plánu.

Také zprávy podávajú príslušným ministrom i predsedovia ostatných komisií.

Konanie sa začína na žiadosť strany (arbitrážna žiadosť) alebo z úradnej moci.

Arbitrážna žiadosť sa podáva na príslušnej komisii. V arbitrážnej žiadosti treba stručne a prehľadne opísať skutkovú podstatu sporu, uviesť dôkazy a navrhnúť, ako sa má spor rozhodnúť (arbitrážny návrh). K arbitrážnej žiadosti musí strana pripojiť doklad o tom, že sa pokúsila o smier.

Predseda senátu urobí všetky opatrenia potrebné na to, aby sa spor rozhodol pokiaľ možno v jedinom pojednaní.

Komisia je povinná dbať na svoju príslušnosť. Ak vysloví komisia že nie je príslušná, je jej rozhodnutím súd viazaný, a to i v prípade, že ide o vec, ktorú súd komisii postúpil.

Pojednávanie komisie je neverejné. Vedie ho predseda senátu, zachovávajúc pritom zásadu rovnakého vypočutia strán. Strany môžu byť zastúpené splnomocnencom. Zastúpenie advokátom je vylúčené. Komisia môže vykonať konanie a rozhodnúť v neprítomnosti strán, ak boly riadne predvolané; výmer pre zmeškanie je však vylúčený.

Komisia nie je pri rozhodovaní viazaná návrhmi strán; môže i pozmeniť právny pomer, z ktorého vznikol spor.

O pojednávaní sa spíše zápisnica, ktorá stručne zachytí priebeh a výsledky pojednávania.

Komisia vykoná dôkazy a vyšetrenia potrebné pre rozhodnutie, a to poprípade na mieste samom. V takom prípade musí sa členom komisie dovoliť prístup do obchodných a prevádzkových miestností a skladov a dať im na nahliadnutie záznamy, spisy a iné pomôcky potrebné pre zistenie, pokiaľ tomu nebránia predpisy o zachovaní štátneho a hospodárskeho tajomstva, poprípade predpisy o prístupe do podnikov a iných objektov.

Každý je povinný na požiadanie komisie oznámiť údaje a predložiť listiny, ktoré komisia potrebuje pri výkone svojej činnosti, a vypovedať pred ňou pravdivo a úplne o všetkých okolnostiach, na ktoré bude dopýtaný, pokiaľ by nebol oprávnený podľa predpisov o súdnom konaní v občianskych veciach právnych takú výpoveď odoprieť.

Ak pri zisťovaní alebo posudzovaní riešených otázok treba osobitné odborné znalosti, vykoná komisia dôkaz znalcom.

Súdy sú povinné poskytovať komisiám na požiadanie všetku pomoc.

Senát rozhoduje väčšinou hlasov; predseda hlasuje nakoniec. Pri rovnosti hlasov platí mienka, pre ktorú hlasoval predseda.

Komisia rozhoduje vo veci samej arbitrážnym výmerom, v ostatných prípadoch usnesením.

Výmer s dôvodmi vyhlási predseda senátu; rozhodnutie sa doručí stranám v písomnom vyhotovení, opatrenom podpisom predsedu senátu.

Rozhodnutie je právoplatné vyhlásením a nie je proti nemu ani opravný prostriedok, ani sťažnosť na Správny súd.

Ministri a predsedovia krajských národných výborov môžu zrušiť rozhodnutia príslušných komisií, ak tieto rozhodnutia porušujú zákon alebo sú v rozpore s všeobecným záujmom, najmä s potrebami hospodárskeho plánovania, a prikázať vec na nové prejednanie.

Z dôvodov uvedených v odseku 1 môže zrušenie rozhodnutia komisie navrhnúť generálny prokurátor. O jeho návrhu musí príslušný minister alebo predseda krajského národného výboru rozhodnúť.

Výmer komisie musí sa vykonať v lehote v ňom určenej a možno ho vykonať súdnou alebo správnou exekúciou.

Úprava, uložená stranám arbitrážnym výmerom v predsmluvnom spore, musí sa pojať do hospodárskej smluvy, o uzavretie ktorej bol spor.

Stranám, ktoré svojvoľne zavdaly podnet na konanie alebo ho svojvoľne preťahujú, ako i osobám, ktoré, hoci boly napomenuté, pojednávanie rušia alebo nesplnia niektorú z povinností uložených ustanovením [§ 23 ods. 1 až 3] , môže komisia uložiť poriadkovú pokutu až do 100.000 Kčs.

Poriadkové pokuty plynú do štátnej pokladnice.

Ak zistí komisia nedostatok plánovacej alebo smluvnej disciplíny alebo iné závady, oznámi to bezodkladne príslušným orgánom a vyžiada si od nich zprávy o tom, čo sa vo vecí zariadilo.

Všetky orgány a osoby akokoľvek činné v arbitrážnom konaní sú povinné urobiť všetky opatrenia potrebné na to, aby štátne, hospodárske a služobné tajomstvo bolo zachované v tajnosti; na ten účel sa môžu, pokiaľ je to nevyhnutné, odchýliť od inak platných predpisov o arbitrážnom konaní.

Podrobnosti, najmä o organizácii a príslušnosti komisií, o konaní pred nimi, o vymenúvaní a odmenách ich členov, o znalcoch a o výkone rozhodnutí upraví vláda nariadením.

Štátny úrad plánovací vydá po dohode so zúčastnenými ústrednými úradmi spravovacie poriadky komisií a vyhlási ich v príslušnom úradnom liste.

Minister financií určí po dohode s ministrom-predsedom Štátneho úradu plánovacieho nariadením poplatky za štátnu arbitráž a vydá o nich potrebné predpisy.

O tom, či ide o ľudové družstvo, rozhodne v pochybnostiach príslušné ministerstvo po vypočutí Ústrednej rady družstiev.

Súdy postúpia z úradnej moci príslušnej komisií všetky spory uvedené v [§ 13] , ktoré v deň začiatku účinnosti tohto zákona nebudú skončené.

Ak vyhlási komisia, že je na prejednanie postúpeného sporu nepríslušná, vráti ho zpäť súdu, ktorý je týmto usnesením viazaný.

Pri rozhodnutí postúpeného sporu prihliadne komisia aj na náklady pred súdom do postúpenia vzniknuté a rozhodne o nich podľa predpisov o súdnom konaní v občianskych veciach právnych.