(1) Táto vyhláška upravuje financovanie reprodukcie základných prostriedkov štátnych socialistických organizácií, podnikov zahraničného obchodu a jednotných roľníckych družstiev.
(2) Financovanie reprodukcie základných prostriedkov ostatných socialistických organizácií sa spravuje zásadami tejto vyhlášky s tým, že špecifické zvláštnosti financovania reprodukcie základných prostriedkov upravia príslušné ústredné orgány po dohode s Ministerstvom financií a ústredím banky.
(1) Základnými prostriedkami sú samostatné predmety, príp. súbory predmetov alebo kombinované technologické a stavebné celky, ktoré majú dlhodobe slúžiť organizácii na plnenie jej úloh a obstarávacia cena ktorých je najmenej 3 000 Kčs. Základnými prostriedkami sú i trvalé objekty zariadení staveniska. Bez zreteľa na obstarávaciu cenu sú základnými prostriedkami pozemky, budovy a stavby.
(2) Základné prostriedky sa rozdeľujú na:
a) používané základné prostriedky,
b) základné prostriedky v rezerve,
c) základné prostriedky v konzervácii.
(3) Základnými prostriedkami v rezerve sú:
a) základné prostriedky, ktoré sú určené na výmenu za základné prostriedky vyradené v dôsledku poškodenia alebo opravy (prevádzková rezerva),
b) základné prostriedky vyradené dočasne z používania, ktoré majú pre organizácie stále výrobné určenie (kapacitná a sortimentná rezerva).
(4) Základnými prostriedkami v konzervácii sú tie základné prostriedky, ktoré organizácia nepoužíva z dôvodov štátneho záujmu a boli do konzervácie dané so súhlasom Ministerstva financií, pokiaľ nejde o konzerváciu upravenú osobitnými predpismi. *)
(5) Základnými prostriedkami nie sú:
a) zásoby,
b) iný hmotný majetok.
(6) Do zásob patria:
a) materiál na sklade (napr. základný materiál, palivá, náhradné súčiastky, drobné a krátkodobé predmety na sklade), nedokončené výrobky (vrátane polotovarov vlastnej výroby), výrobky, zvieratá, tovar, výmenné zariadenia, dočasné pokusné zariadenia získané alebo zostávajúce po vyriešení úloh vedy a techniky, pokiaľ neboli aktivované alebo predané inej socialistickej organizácii;
b) predmety postupnej spotreby v používaní (napr. drobné a krátkodobé predmety v používaní, dočasné objekty zariadení staveniska, materiál v používaní, predmety v požičovniach, stroje alebo ich časti u dodávateľov určené na výmenu za stroje dávané na opravu, cirkulačné obaly).
(7) Iným hmotným majetkom sú ostatné veci, napr. nedokončené investície, vodné toky, ložiská nerastných surovín a podzemných vôd, značky bodov geodetických sietí, meračských zariadení a signálov na týchto bodoch, knižné zbierky knižníc jednotnej sústavy, výtvarné a umelecké diela, kultúrne pamiatky a predmety muzeálnej a galerijnej hodnoty, príp. súbory takých vecí v múzeách, galériách a pamiatkových objektoch, učebné pomôcky, stále výstavné súbory, ako aj iné zbierky.
(8) Orgány hospodárskeho riadenia vo svojej pôsobnosti (i pre organizácie riadené národnými výbormi) podľa potreby
a) môžu výnimočne pri jednotlivých predmetoch zvýšiť, prípadne znížiť hranicu 3 000 Kčs ustanovenú pre základné prostriedky (odsek 1), ak je účelné, aby sa predmety toho istého druhu alebo tej istej skupiny vždy zahŕňali do základných prostriedkov alebo do zásob;
b) vymedzia, ktoré súbory predmetov a kombinované technologické a stavebné celky budú sa vždy považovať za jediný základný prostriedok;
c) vymedzia, prípadne určia, ktoré veci sú dočasným zariadením staveniska, špeciálnymi nástrojmi a prípravkami, výmennými zariadeniami, pracovným odevom, pracovnou obuvou a posteľnou bielizňou.
(1) Náklady (príp. výdavky; ďalej len „náklady“) na prípravu a zabezpečenie výstavby (odsek 2) sú štátne hospodárske organizácie, podniky zahraničného obchodu a jednotné roľnícke družstvá povinné financovať na ťarchu prevádzkových prostriedkov s prípadným časovým rozlíšením, rozpočtové a príspevkové organizácie z neinvestičných prostriedkov.
(2) Náklady na prípravu a zabezpečenie výstavby (s výnimkou projektovej dokumentácie) zahŕňajú náklady na:
a) organizačnú a prípravnú činnosť investora,
b) inžiniersku činnosť, kompletizačnú činnosť a služby;
c) ložiskovú geológiu, pokiaľ osobitné predpisy neustanovujú inak;
d) vybavenie základných prostriedkov zásobami ( [§ 2 ods. 6] );
e) správne a miestne poplatky, penále, poplatky z omeškania, peňažné náhrady škôd súvisiace s investičnou výstavbou a ďalej iné nehmotné náklady a prirážky, pokiaľ nie sú súčasťou ceny dodávaných prác a dodávok (zdržné, úhrada za užívanie, rozhodnutie o prípustnosti stavby, povolenie na trvalé užívanie stavby).
(1) Náklady na dokončenú projektovú dokumentáciu *) pre investičnú výstavbu sú organizácie povinné uhrádzať z investičných prostriedkov.
(2) Z prevádzkových (neinvestičných) prostriedkov sú organizácie povinné uhrádzať ostatné projektové práce:
a) rozvojové štúdie výstavby odvetví a odborov,
b) investičné štúdie a projektové (investičné) úlohy,
c) územné plány (vrátane územno-technických podkladov a urbanistických súťaží),
d) projekty typizácie vo výstavbe,
e) projekty na experimentálne overovanie vo výstavbe (experimentálne štúdie, projekty a podobné úlohy),
f) tvorbu technicko-hospodárskych ukazovateľov,
g) projekty na hospodársko-technické úpravy pôdy,
h) projekty na výstavy a veľtrhy v zahraničí,
i) projektové súťaže a dopytové konanie,
j) technickú pomoc poskytovanú projektovými organizáciami,
k) projekty na vývoz,
l) projekty pre opravy,
m) ostatné práce neinvestičnej povahy.
(1) Investíciami sú náklady na obstaranie nových základných prostriedkov.
(2) Investíciami sú aj náklady na:
a) opravy, ktorými vznikajú nové základné prostriedky, a opravy, ktorými sa má pri základných prostriedkoch zmeniť ich funkcia a účel,
b) rekonštrukcie doterajších základných prostriedkov alebo nahradenie základného prostriedku iným,
c) modernizácia, nadstavby, prístavby, vstavby a zlepšovanie vybavenosti základných prostriedkov, ktorých náklad je vyšší ako 5 % obstarávacej ceny základného prostriedku ( [§ 2] ),
d) iné investície, t. j.:
(3) Investičnými nákladmi vyplácanými z investičných prostriedkov a zahrňovanými do obstarávacej ceny základných prostriedkov ( [§ 2] ) sú náklady na:
a) projektovú dokumentáciu,
b) stavebné práce,
c) stroje, zariadenia, náradie, inventár, pokiaľ zodpovedajú pojmu základných prostriedkov, náklady na ich dopravu a montáž,
d) výtvarné a umelecké diela (práce), pokiaľ sú nedeliteľnou súčasťou budov a stavieb,
e) prirážky k cene (napr. na zariadenia staveniska, prevádzkové prirážky, územné prirážky, preferenčné prirážky na vybraných stavbách, prirážky a odmeny za skrátenie času výstavby a odmeny za zlepšenie parametrov stavby),
f) odvody za odňatie pôdy poľnohospodárskej výrobe na výstavbu [odsek 2 písm. de)], **)
g) súťažný príspevok na predaj devíz. ***)
(4) Nákladmi vyplácanými z investičných prostriedkov, ktoré však nezvyšujú obstarávaciu cenu základných prostriedkov [(§ 2] ), sú náklady na
a) nákup pozemkov, pokiaľ sa sledujú iba v operatívnej evidencii,
b) zabezpečovacie a konzervačné (príp. udržiavacie a dekonzervačné) práce pri zastavení stavby,
c) trvale zastavené investície, nerealizované projekty, ako aj nepoužité alternatívy projektov,
d) nedokončené investície, ktoré treba po zničení, príp. poškodení okolnosťami nemajúcimi pôvod v prevádzke nahradiť celkom alebo sčasti novými investíciami,
e) príspevky a pôžičky iným investorom vrátane príspevkov na vyvolané (doplnkové) investície u cudzích investorov.
(1) Udržiavanie a opravy základných prostriedkov ( [§ 2] ) sú povinné hospodárske organizácie, podniky zahraničného obchodu a jednotné roľnícke družstvá uhrádzať z prevádzkových prostriedkov s prípadným časovým rozlíšením, rozpočtové a príspevkové organizácie z prostriedkov na neinvestičné výdavky.
(2) Udržiavanie je bežné, pravidelné ošetrovanie (čistenie, mazanie a pod.) základných prostriedkov; opravami sa odstraňujú opotrebenia, funkčné alebo vzhľadové závady a nedostatky, ktorými sa obnovuje ich výkonnosť a iné technické vlastnosti. Opravy môžu sa vykonávať aj výmenným spôsobom.
(1) Na financovanie investičnej výstavby môžu organizácie výnimočne na základe výsledku výberového konania požiadať †) o dotácie (subvencie, príspevky; ďalej len „dotácie“) zo štátneho rozpočtu.
(2) Dotácie sa poskytujú účelove na konkrétne investičné akcie v rámci prostriedkov štátneho rozpočtu podľa podmienok vopred ustanovených vládou.
(3) Dotácie sa budú poskytovať na obdobie od začatia do dokončenia stavby. Určia sa absolútnymi sumami a relatívnym podielom na rozpočtovej cene akcie.
(4) Dotácie po schválení štátneho rozpočtu bude uvoľňovať Ministerstvo financií, príp. orgán ním splnomocnený.
(5) Organizácie sú povinné zabezpečiť oddelenú evidenciu uvoľnených dotácií a použitých súm.
(1) Pred realizáciou akcií ovplyvňujúcich rozvoj odboru, odvetvia alebo národného hospodárstva uskutočňuje sa výberové konanie, pri ktorom sa určí poradie ich efektívnosti a realizácie podľa ustanovených kritérií a prerokuje sa spôsob ich finančného, prípadne devízového krytia v súvislosti s ostatnou výstavbou a celkovým finančným hospodárením príslušnej organizácie.
(2) Výberové konanie uskutočňujú orgány hospodárskeho riadenia v spolupráci s bankou v rámci odboru sústavne v súlade s plynulosťou a tempom prípravy stavieb a prípravy plánu. ††)
(3) Výberové konanie medzi odbormi organizuje banka so Štátnou komisiou pre techniku v spolupráci s orgánom hospodárskeho riadenia. ††)
(4) Pri akciách zabezpečovaných dovozom alebo ovplyvňujúcich vývoz súčasťou výberového konania je ich zhodnotenie z hľadiska devízovej efektívnosti a návratnosti. Výsledky výberového konania sa použijú aj ako podklad pre súčasne prebiehajúce súťažné konanie na prípadný predaj devíz.
(1) Investor je povinný predložiť financujúcej pobočke
a) pri štátnych hospodárskych organizáciách, podnikoch zahraničného obchodu a jednotných roľníckych družstvách:
b) pri rozpočtových a príspevkových organizáciách:
(2) Hospodárska organizácia (podnik zahraničného obchodu) používajúca investičný úver, príp. dotácie ďalej predkladá financujúcej pobočke pred začatím financovania
(3) Rozpočtová organizácia (národný výbor) a príspevková organizácia predkladá financujúcej pobočke ďalej ako podklad financovania pri stavbách s rozpočtovými nákladmi vyššími ako 1 mil. Kčs:
a) na stavby s úverom bez ohľadu na rozpočtovú cenu
b) pri nezahrnutých strojoch, na ktoré sa poskytuje investičný úver, preukaz o zmluvnom zabezpečení, ako i príslušné zmeny (dodatky).
(4) Jednotné roľnícke družstvo predkladá ďalej financujúcej pobočke ako podklad financovania:
a) pri stavbách úverovaných a pri stavbách posudzovaných Ministerstvom poľnohospodárstva a lesného hospodárstva:
b) pri strojoch nezahrnutých do rozpočtov stavby uhrádzaných z povoleného investičného úveru:
(5) Financujúca pobočka je povinná vyplácať prostriedky na úhradu investícií, pri ktorých je predloženie podkladov podľa odseku 1 až 4 podmienkou financovania:
(6) Banka je oprávnená po dohode s orgánmi hospodárskeho riadenia určiť stavby, pri ktorých financujúca pobočka zavedie podrobnejší spôsob financovania podľa jednotlivých objektov (prevádzkových súborov).
(7) Investori, ktorí používajú investičný úver, príp. dotácie alebo výstavba ktorých je financovaná zo štátneho rozpočtu, predkladajú na vyžiadanie financujúcej pobočke po prevzatí dokončených dodávok alebo ich častí odpisy zápisnice o prevzatí a po dokončení stavby technicko-ekonomické vyhodnotenie stavby.
(1) Za reprodukciu základných prostriedkov vo vlastnej réžii sa považujú práce a dodávky, ktoré investor vykonáva celkom alebo prevažne svojimi pracovníkmi, príp. svojpomocou (pri jednotných roľníckych družstvách vlastnými členmi, zamestnancami, spoločnými stavebnými skupinami družstiev, za pomoci melioračných družstiev alebo pracovníkov patronátnych závodov a iných občanov).
(2) Všetky náklady zahŕňané do obstarávacej ceny základných prostriedkov spojené s vykonávaním prác a dodávok vo vlastnej réžii štátne hospodárske organizácie, podniky zahraničného obchodu a jednotné roľnícke družstvá sú povinné vyplácať do času vyfakturovania vykonaných prác, ktoré sa musí vykonať podľa platných fakturačných a cenových predpisov, z prevádzkových prostriedkov.
(3) Rozpočtové organizácie sú povinné uhrádzať výdavky zahŕňané do obstarávacej ceny základných prostriedkov, spojené s vykonávaním dodávok vo vlastnej réžii, z príslušných neinvestičných položiek. Po dokončení prác alebo určenej časti výstavby ústredne plánujúca rozpočtová organizácia odvedie zodpovedajúcu sumu z výdavkov na reprodukciu základných prostriedkov v rozpočtových cenách do príjmov štátneho rozpočtu v prospech príjmového účtu príslušnej rozpočtovej organizácie; národný výbor, príp. rozpočtová organizácia v pôsobnosti národného výboru ju odvedie do príjmov štátneho rozpočtu.
(1) Ak dôjde k dočasnému, príp. trvalému zastaveniu výstavby, organizácie sú povinné vyplácať z investičných prostriedkov:
a) vykonané a dokončovacie rozpočtované práce, ktoré treba pred zastavením ešte vykonať,
b) uskutočnené dodávky strojov a zariadení,
c) stroje a zariadenia (jednoúčelové a netypické) vo vysokom stupni rozpracovanosti,
d) zabezpečovacie, konzervačné (príp. udržiavacie a dekonzervačné) práce podľa osobitného rozpočtu,
e) náklady na dodanú projektovú dokumentáciu, príp. na jej rozpracovanú časť.
(2) Do nákladov uvedených v predchádzajúcom odseku patria aj náklady na stroje a zariadenia a na projektovú dokumentáciu, a to aj v prípadoch, že k realizácii stavby vôbec nedôjde.
(3) Náklady vynaložené na trvale zastavenú výstavbu sa odpíšu na ťarchu fondu výstavby (v rozpočtových a príspevkových organizáciách na ťarchu zdrojov, z ktorých sa výstavba uhrádzala).
(4) Na odpis nákladov na výstavbu, ktorá bola trvale zastavená a ktorú nemožno hospodárne využiť, treba schválenie Ministerstva financií pri stavbách financovaných zo štátneho rozpočtu (i čiastočnou dotáciou).
Sumy dobropisov došlé v bežnom roku a týkajúce sa dodávok uskutočnených a platených do 31. decembra uplynulého roka banka je povinná odvádzať s výnimkou previsového obdobia do ústredného rozpočtu pri všetkej výstavbe rozpočtových organizácií a pri hospodárskych organizáciách, podnikoch zahraničného obchodu a príspevkových organizáciách pri stavbách účelove financovaných zo štátneho rozpočtu (pri čiastočných dotáciách odvod pomerným dielom).
Ministerstvo financií môže zo závažných dôvodov povoliť výnimky z ustanovení [§ 2 až 9] , [12 až 14] , ústredie banky z ustanovení [§ 10 až 11] .
Zrušujú sa:
Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. januárom 1967.